奏一曲名为“一带一路”的“大合唱”
作者:黄倩雯 | 责任编辑:刘重阳
MaTRineX 研究院
站在这里,回首历史,我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃,看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切,让我感到十分亲切。
——《弘扬人民友谊 共创美好未来》
两千多年前,西汉使者张骞肩负和平使命,两次出使中亚,开辟出一条横贯东西、融通欧亚的贸易通道,丝绸就沿着这条商道穿越亚欧大陆进入罗马,也让中国人第一次认识和打通了这片被称作“西域”的广阔土地。
因经由商道西运的货物中以丝绸制品的影响最大,德国地理学家李希霍芬将之称为“丝绸之路”。这条“丝路”,从汉帝国的都城长安出发,经过河西走廊、越过被古代中国人称作“葱岭”的帕米尔高原、走向中亚细亚,直至地中海。在漫长的岁月中,穿行于草原和沙漠之间的贸易通道,往来着商队与僧侣、使节与游客、学者与工匠、朝圣者与艺术家、逐水草而居的族群和迁徙的部落,一支支驼队运载着货物,更运载着思想、科技、艺术、音乐、宗教,中国的纺织术、冶铁术、造纸术、印刷术和火药,也由此传向世界。
从历史上看,丝绸之路是当时世界上最大的经济走廊,更是世界知识和文明传递的中心,古代文化、知识和贸易的精髓正是经由这条通道联系与传递的。
打开当今的世界地图,中国倡导的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,再次激发了这古老而又崭新道路的无限活力。
2013年9月7日,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊 共创美好未来》的重要演讲,首次提出了“丝绸之路经济带”的概念。演讲中,他盛赞中哈传统友好,全面阐述了中国对中亚国家睦邻友好的合作政策,倡议用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,将其作为一项造福沿途各国人民的大事业。
2013年10月3日,习近平总书记在印度尼西亚国会演讲时提出,东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽,中国愿同东盟国家加强海上合作,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。中国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作,互通有无、优势互补,同东盟国家共享机遇、共迎挑战,实现共同发展、共同繁荣。
“一带一路”战略构想的提出,契合沿线国家的共同需求,为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗,是国际合作的新平台。
“一带一路”是中国提出来的伟大倡议,它属于中国,也属于世界。从“一带一路”倡议提出开始,中国就始终强调:“一带一路”是开放的、不是封闭的,不是中国一家的“独奏曲”、而是各国共同的“大合唱”。
与其他国际合作机制不同,“一带一路”并没有“成员国”一说,在今年5月的“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平总书记就进一步指出:中国推进“一带一路”不会重复地缘博弈的老套路,而将开创合作共赢的新模式;不会形成破坏稳定的小集团,而将建设和谐共存的大家庭。
在倡议之初,“一带一路”就充分发挥了现有多边合作机制的作用,如上海合作组织、中国-东盟“10+1”、亚太经合组织、亚欧会议、中亚区域经济合作等,具有广泛的包容性,向各个国家、地区以及国际组织都敞开大门——据统计,截至目前已有100多个国家和国际组织参与或表示支持“一带一路”建设,联合国大会、联合国理事会等也把它纳入相关决议中。
在今年9月于厦门举办的金砖国家领导人会晤,还提出了实施“金砖+一带一路”的创新合作模式,不断扩大“一带一路”朋友圈,打造多元发展的伙伴网络。
在“一带一路”建设中,科技创新合作,始终作为引领和支撑其发展的重要内容,在各项文件中均有所体现。去年9月印发的《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》,就以打造发展理念相通、要素流动畅通、科技设施联通、创新链条融通、人员交流顺通的创新共同体为目标,对深化“一带一路”科技合作提出了积极措施。
“一带一路”大多数沿线国家和地区尚处在工业化初期阶段,在经济、社会、环境等方面都面临着众多发展问题。中国与这些地区产业结构有所不同,互补性强,携手共建“一带一路”符合双方的一致需求。而从科技合作入手组织“一带一路”有关国家和地区共同研究、解决问题,为“一带一路”取得了国际范围内的广泛支持与高度认同,并从战略层面推助多方共建“一带一路”的愿景与行动。
如今,中国已与超过50个“一带一路”沿线国家达成了政府间科技合作,启动了一系列科技伙伴计划,包括中国-东盟科技伙伴计划、中国-南亚科技伙伴计划、中国-阿拉伯国家科技伙伴计划等。今年5月的高峰论坛上,也提出“一带一路”科技创新行动计划,开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动。
“一带一路”不是着眼于推动和维护少数国家、集团联盟的发展与利益,而是有利于推动所有国家发展和维护世界人民利益的普惠工程,这也就要求我们,在建设“一带一路”的过程中,必须非常注意统筹国内国际两个大局:既秉持中国立场、中国视角,又具有世界眼光、全球视野;不仅顾及沿线国家、而且顾及非沿线国家;不仅关注大国与发达国家、而且关注小国与发展中国家;不仅考虑到不同国家和地区的立场、而且考虑到众多国际组织的需求;不仅追求“一带一路”对中国产生的效益、而且追求“一带一路”给世界更大范围带来的好处。
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